附件：1中介機構從事代理記賬業務審批辦事流程 10

附件：2代理記賬許可證書（空白）申領程序 12

附件：3代理記賬機構申請資格表 13

附件：4代理記賬機構合伙人或者股東情況匯總表 14

附件：5代理記賬機構情況匯總表 15

附件：6代理記賬機構設立分支機構申請表 16

附件：7代理記賬機構變更事項情況表 17

附件：8代理記賬機構分支機構變更事項情況表 18

附件：9代理記賬機構撤銷分支機構情況表 19

附件：10代理記賬機構基本情況表 20

前 言

為規范中介機構從事代理記賬業務審批工作，依法行政，公開透明，便民高效，最大限度簡化辦事程序，減少辦事環節，縮短辦事時間，制定本業務手冊。從事該項行政審批工作人員，必須嚴格按照本業務手冊的相關要求，省級、州（市）級監管部門負責對該行政許可事項監督管理，縣（市、區）監管部門負責對申請人提交的申請材料的審核并作出許可決定，確保該行政審批事項符合本業務手冊的各項管理規定。本業務手冊由云南省財政廳制定，會計處相關工作人員編寫，由會計處歸口管理。

本業務手冊為首次發布，最終解釋權歸屬于云南省財政廳。

中介機構從事代理記賬業務審批

業務手冊

一、受理范圍

本行政許可適用于云南省曲靖市沾益區（市、區）行政區域內符合《代理記賬管理辦法》（中華人民共和國財政部令第80號）第四條；《云南省代理記賬管理實施辦法》（云南省財政廳公告第61號）第九條規定的企業的許可申請。

二、適用對象

依法設立，擬從事代理記賬業務的企業機構。

三、辦理依據

《中華人民共和國會計法》第三十六條，各單位應當根據會計業務的需要，設置會計機構，或者在有關機構中設置會計人員并指定會計主管人員；不具備設置條件的，應當委托經批準設立從事會計代理記賬業務的中介機構代理記賬。

《代理記賬管理辦法》（中華人民共和國財政部令第80號）第三條，《云南省代理記賬管理實施辦法》（云南省財政廳公告第61號）第三條，除會計師事務所以外的機構從事代理記賬業務應當經縣（市、區）人民政府財政部門（以下簡稱審批機關）批準，領取由財政部統一樣式，省級印制的代理記賬許可證書。《云南省代理記賬管理實施辦法》（云南省財政廳公告第61號）第四條，未取得代理記賬許可證書的機構不得從事代理記賬業務。

《代理記賬管理辦法》（中華人民共和國財政部令第80號）第四條、《云南省代理記賬管理實施辦法》（云南省財政廳公告第61號）第九條，符合下列條件的機構可以申請代理記賬資格：（一）為依法設立的企業；（二）從業人員不少于3名。從業人員應符合《中華人民共和國會計法》第三十八條 會計人員應當具備從事會計工作所需要的專業能力&;的規定；（三）主管代理記賬業務的負責人具有會計師及以上專業技術職務資格且為專職從業人員；（四）有健全的代理記賬業務內部規范。

《云南省代理記賬管理實施辦法》（云南省財政廳公告第61號）第十條，申請代理記賬資格的機構，應當向所在地的審批機關提交申請報告，填制《代理記賬機構申請資格表》、《代理記賬機構合伙人或者股東情況匯總表》、《代理記賬機構情況匯總表》，并附送下列材料：（一）營業執照復印件；（二）主管代理記賬業務的負責人具備會計師以上專業技術職務資格的證明及復印件，并附從業人員身份證復印件和個人信息；（三）專職從業人員在本機構專職從業的書面承諾；（四）代理記賬業務內部規范（包含內部財務管理辦法）；（五）代理記賬機構協議或章程；（六）辦公地址及辦公用房產權或者使用權證明。

《云南省代理記賬管理實施辦法》（云南省財政廳公告第61號）第十一條，審批機關審批代理記賬資格應當按照下列程序辦理：（一）申請人提交的申請材料不齊全或不符合規定形式的，應當在5日內一次告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即視為受理；申請人提交的申請材料齊全、符合規定形式的，或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的，應當受理申請；（二）受理申請后應當按照規定對申請材料進行審核，并自受理申請之日起20日內作出批準或者不予批準的決定。20日內不能作出決定的，經本審批機關負責人批準可延長10日，并應當將延長期限的理由告知申請人；（三）作出批準決定的，應當自作出決定之日起10日內向申請人發放代理記賬許可證書，并向社會公示；（四）作出不予批準決定的，應當自作出決定之日起10日內書面通知申請人。書面通知書應當說明不予批準的理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或提起行政訴訟的權利。具體審批程序應當按照《代理記賬機構行政許可審批流程》規定流程辦理。

《云南省代理記賬管理實施辦法》（云南省財政廳公告第61號）第十四條，代理記賬機構設立分支機構的，應當及時向分支機構所在地的審批機關辦理備案登記，填報《代理記賬機構設立分支機構申請表》，并必須具備以下條件：（一）未發生違反國家法律、法規、以及縣級以上行政管理的相關規定；（二）未受到行政管理部門處罰；（三）實際從業人員達到20人以上，上年度營業額超過30萬元以上。具備上述條件的代理記賬機構，才能申請成立分支機構。成立分支機構，還須提供以下材料：1.《營業執照》、《代理記賬許可證》復印件各一份，并加蓋公章；2.在分支機構從事代理記賬業務的人員信息各一份；3.分支機構辦公地址及辦公用房證明；4.總機構對分支機構管理辦法或規定。

四、實施機關

云南省財政廳，負責指導、督促州（市）財政局加強代理記賬機構管理，對縣（市、區）財政局依法依規審批省內設立代理記賬機構申領經營許可的情況進行監督及印制財政部統一樣式的《代理記賬許可證書》。

曲靖市財政局，負責指導、督促區財政局加強代理記賬機構管理，對區財政局審批省內設立代理記賬機構申領經營許可的情況進行監督，統一向云南省財政廳預領，并向區財政局發放《代理記賬許可證書》。

曲靖市沾益區財政局，負責中介機構從事代理記賬業務的審批及發放《代理記賬許可證書》。

五、許可人員

受理人：曲靖市沾益區財政局會計科工作人員或政務服務大廳窗口工作人員。

審查人：曲靖市沾益區財政局會計科負責人。

決定人：曲靖市沾益區財政局分管負責人。

六、許可條件

（一）予以許可的條件

1.為依法設立的企業；

2.從業人員不少于3名。

從業人員應符合《中華人民共和國會計法》第三十八條 會計人員應當具備從事會計工作所需要的專業能力的規定；

3.主管代理記賬業務的負責人具有會計師及以上專業技術職務資格且為專職從業人員；

4.有健全的代理記賬業務內部規范。

（二）不予以許可的情形

1.不是依法設立的企業；

2.不符合《中華人民共和國會計法》第三十八條 會計人員應當具備從事會計工作所需要的專業能力規定的從業人員少于3名；

3.主管代理記賬業務的負責人不具有會計師及以上專業技術職務資格且不是專職從業人員；

4.沒有健全的代理記賬業務內部規范。

七、申請材料

1.申請報告及填制《代理記賬機構申請資格表》、《代理記賬機構合伙人或者股東情況匯總表》、《代理記賬機構情況匯總表》；

2.營業執照復印件；

3.機構的協議和章程；

4.從業人員身份證明，主管代理記賬業務的負責人具備會計師以上專業技術職務資格的證明材料；

5.主管代理記賬業務的負責人、專職從業人員在機構專職從業的書面承諾；

6.辦公地址及辦公用房產權或者使用權證明，以及辦理代理記賬業務的設備情況；

7.代理記賬業務規范和財務會計管理制度，包括內部崗位管理制度、代理記賬業務規范、財務會計管理制度、內部會計控制制度、業務檔案管理制度、代理記賬委托合同書等。

八、辦理時限

申請時限：依申請人提交申請材料時間。

承諾辦理時限：曲靖市沾益區財政局自受理申請之日起20日內（申請材料齊全）作出批準或者不批準的決定。決定批準的，于10個工作日（資料齊全）頒發《代理記賬許可證書》（補齊材料時間、公示時間不計算在內）。

九、許可收費

本行政許可事項不收費。

十、許可證件

證件類型：許可證

證件名稱：代理記賬許可證書

證件內容：機構名稱、許可證書編號、統一社會信用代碼、發證機關、發證日期

十一、許可辦理

（一）申請

網絡受理：登錄（全國代理記賬機構管理系統），申請機構從代理記賬機構入口進入（全國代理記賬管理系統）。

受理地址：曲靖市沾益區財政局會計科或政務服務大廳

受理時間：曲靖市沾益區財政局工作時間或政務服務大廳窗口工作時間。

（二）受理

曲靖市沾益區財政局會計科對申請材料齊全、符合規定形式的，準予受理。對申請材料不齊全或不符合規定形式的，應當在5日內一次告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即視為受理。對不在受理范圍或者申請材料不符合要求的，將作出不予受理的決定。

（三）審核

曲靖市沾益區財政局會計科受理設立代理記賬機構申請材料后，20日內完成審核，并作出批準或者不予批準的決定。20日內不能作出決定的，經本審批機關負責人批準可延長10日，并應當將延長期限的理由告知申請人。

（四）許可決定及送達方式

辦理結果：曲靖市沾益區財政局作出批準決定的，10日內向申請人發放代理記賬許可證書，并向社會公示。

送達方式：及時告知申請人領取證件，由申請人持營業執照復印件、本人身份證到曲靖市沾益區財政局會計科或政務服務大廳窗口領取。

（五）辦理流程：

申請單位網絡上傳所需資料曲靖市沾益區財政局會計科按管理規定網絡審核申請單位提交相關資料曲靖市沾益區財政局會計科按管理規定現場審核曲靖市沾益區財政局下文批復發放代理記賬許可證書

十二、許可服務

窗口咨詢：曲靖市沾益區財政局會計科或政務服務大廳

電話咨詢：曲靖市沾益區財政局會計科 0874-

辦公時間：曲靖市沾益區財政局工作時間或政務服務大廳窗口工作時間

進程查詢：網絡查詢（全國代理記賬管理系統）